新加坡《海峡时报》4月25日文章,原题:美国所主导的秩序受到中国“一带一路”的挑战 下个月,可能是今年最大的一个国际峰会将在北京举行,与会者将讨论一个最雄心勃勃的项目。中国的“一带一路”倡议目标是重塑21世纪全球经济。这将是令人瞩目的盛会,有人估计项目资金达万亿美元,无怪乎全球众多领导人要云集北京分一杯羹。
那些不派国家领导人参会的有美国、日本、印度、澳大利亚、新加坡和一些西欧国家,他们会派级别较低官员参加——这些国家恰恰也是与美国为伍,对中国崛起不安的国家。这绝非巧合。
在一些人看来,“一带一路”不是真正关乎经济。它是为扩大中国的战略和政治影响力,而这对美国是不利的。这种看法可能对了一半,但我们不应忽视支撑地缘政治盘算的强大经济逻辑。
事实上,“一带一路”倡议也出于经济需要,包括促进中国欠发达地区发展,为钢铁等产业的庞大产能过剩找到出路等。而关键动机要大得多,也更雄心勃勃。北京深知,随着经济趋向成熟及收入水平上升,推动中国增长的低薪产业将转移到发展水平更低的国家。面对这种趋势,中国经济规划者并不想抵制,而是努力打造在不断扩大的供应链网络中心牢不可破的地位,从而将劣势转化为优势。如此,中国就能抓住更先进高薪经济机遇的最大份额。
“一带一路”倡议对此至关重要,对实现中国成为中等收入国家的雄心不可或缺。它还与中国的其他雄心(如发展关键科技和制定全球标准)相吻合。若对“一带一路”不以为然,是不明智的。它有权力和威信为后盾,处于改变中国世界地位的雄心中心。显然,许多国家认为需认真对待“一带一路”,这也是下月会有众多领导人抵达北京的原因。而且,它已然开始改变地缘经济和地缘政治版图了。
我们可从该倡议看出中国对经济未来的构想,也能从特朗普政府的政策看出美国的经济构想。两相比较,地缘经济影响一目了然。中国政府欢迎全世界的人前来,鼓励向别国输出钢铁等低薪就业岗位,并把中国工人转向高收入就业。而特朗普发起将进口钢铁拒之门外从而振兴美国钢铁业的计划。他想要美国工人重返的工作岗位正是北京希望本国工人放弃的。
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